Maktens arrogans når nya höjder i Ekerös kommunalpolitik.

Senaste maktövergreppet är att via annons på ett utmanande sätt klargöra att Alliansens inte avser att följa lagstiftarens intentioner när en minoritet, med stöd av kommunallagen, vill ha en fråga bättre utredd.

Övergreppet kryddas dessutom med en kallelse till sammanträde i kommunfullmäktige som inte följer de krav som kommunfullmäktige själv fastställt.

Inte heller kommunallagen följs.

Men vad kan man vänta sig - när Alliansen respektlöst åsidosätter demokratiska grundprinciper?

Ekerös kommunalpolitik genomsyras just nu av maktens arrogans. Läs vidstående annons som publicerades den 7 juni 2010 i Mälaröarnas Nyheter.

Som framgår av annonsen sammanträder kommunfullmäktige den 22 juni. Så långt är allt väl. Men kommunfullmäktige kallas även eventuellt till extra sammanträde dagen efter - den 23 juni - i händelse av återremiss.

Återremiss - i realiteten en minoritetsåterremiss - är oppositionens möjlighet att få ett beslutsärende bättre utrett.

Om du inte vet vad en minoritetsåterremiss är - läs gula rutan i högra spalten.  

Nattarbete
Det är självklart att ett beslutsärende som återremiteras för förnyad utredning inte kan utredas under några nattimmar mellan den 22 och 23 juni.

Alliansens arrogans är utmanande
Alliansens avsikt är att ett beslutsärende som återremiteras av oppositionen den 22 juni ska behandlas dagen därpå - den 23 juni - och drivas igenom utan att någon utredning är gjord.  

I den med blått inramade rutan till höger förklaras varför Alliansen så utmanande kan strunta i att genomföra beslutad utredning. 

Men Alliansens arrogans visar sig vara större
Arrogansen och respekten för beslutade regelverk har passerat all anständighet. I sin strävan att förhindra utredning av en minoritetsåterremiss  drar sig inte kommunfullmäktiges ordförande Inger Linge att bryta mot de regler som satts upp för att kalla till ett extra möte i kommunfullmäktige.

Dessa regler är:

"Begäran om extra sammanträde skall göras skriftligt hos ordföranden och skall innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas behandlade på det extra sammanträdet.
Extra sammanträde skall hållas, om kommunstyrelsen eller minst en tredjedel av fullmäktiges ledamöter begär det".   

Hur kommer det sig att den moderatstyrda Alliansen kan strunta i att göra den i minoritetsåterremissen beslutade utredningen?

Det beror på att lagstiftaren självfallet inte kan specificera någon lägsta kvalitetsnivå på en utredning som ska göras. Fanns en lägsta acceptabel kvalitetsnivån måste den kunna prövas i domstol

Det är omöjligt att i domstol fatta beslut om en gjord utredning uppfyller rimliga kvalitetskrav.

Men lagstiftaren har inte tänkt sig att majoriteten gör som Alliansen i Ekerö; helt struntar i att göra en utredning.

Ovanstående står i § 6 i "Arbetsordning för Ekerö
Kommunfullmäktige" som du kan läsa om du klickar här.

När det gäller det extra mötet den 23 juni finns:

• ingen skriftlig begäran om extra möte
• ingen uppgift om det eller de ärenden som ska behandlas
• inget beslut om extra möte från kommunstyrelse eller kommunfullmäktige

Kommunallagen 
I kommunallagen 5 kap 8 § som reglerar hur kommunfullmäktiges sammanträden kungörs står "Kungörelsen skall innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet och om de ärenden som skall behandlas".

Det går självfallet inte att kungöra de ärenden som ska behandlas den 23 juni utifrån hypotetiska resonemang över vilka ärenden som riskerar att återremiteras. Eller ska kanske andra, ej redovisade, ärenden tas upp för beslut? 

Respektlöst mot demokratin
Det är respektlöst mot demokratin, oppositionen  och medborgarna och ett slag i ansiktet att:

• frångå egna regler för sammankallande av kommunfullmäktige
• bryta mot reglerna i kommunallagen
• klargöra via en annons att en minoritetsåterremiss den 22 juni inte kommer att utredas som kommunallagen kräver utan tas upp för beslut dagen därpå. 

Lagstiftaren förutsätter att det finns en respekt för de demokratiska spelreglerna i kommunerna. Och det måste faktiskt gälla både minoritet och majoritet.   

Blir det en minoritetsåterremiss i ett beslutsärende ska återremissen åtföljas av en motivering av de fel och/eller brister som finns i den utredning som det föreslagna beslutet vilar på.

Därefter görs en kompletterande utredning av tjänstemännen och ärendet tas upp för ett förnyat beslut i kommunfullmäktige åtföljt av den gjorda utredningen.

Tanken med minoritetsåterremiss är att stärka minoritetens rättigheter och öka majoritetens skyldigheter att presentera ett fullgott beslutsunderlag.

Rätten till minoritetsåterremiss är reglerad i kommunallagen och lagstiftarens syfte är att återremissen bidrar "till att fördjupa demokratin och motverka kortsiktigt framhastade beslut, utan att effektiviteten i berednings- och beslutsprocessen försämras i allt för stor omfattning. Möjligheten till återremittering skapar också ett större utrymme för samtal och samråd och kan bidra till att ett ärende blir mer allsidigt belyst (prop. 2001/02:80 s. 78). 

Det går inte att under några nattimmar mellan den 22 och 23 juni att göra den utredning som återremissen förordar.

Det är därför ett angrepp på demokratin att intentionerna med återremiss missbrukas på det sätt som Alliansen gör med kommunfullmäktiges ordförande i spetsen.

Trilskande minoritet ingen risk enligt lagstiftaren
I förarbetena till kommunallagen avfärdades risken för en trilskande minoritet som bara försökte sätta käppar i hjulen med att det i stället tvingade fram ett tillmötesgående från majoriteten.

Trilskande majoritet kunde lagstiftaren inte förutse
Vad ingen tycktes ha förutsett var att det kan finnas trilskande majoriteter - som i Ekerö - och att det då inte finns någon möjlighet för minoriteten att skydda sig. 

Exempel på Ekerö Alliansens arrogans under senaste mandatperioden

Ekerö Bostäder
Minoriteten ansåg att beslutsunderlaget för att sälja Ekerö Bostäder - som var på en enda sida - var otillräckligt och krävde i en minoritetsåterremiss att frågan måste utredas bättre. Och en sida är verkligen inte ett tillräckligt beslutsunderlag i en affär på 750 milj kr! Någon utredning gjordes inte av den moderatstyrda Alliansen.

Det skulle vara välgörande för den lokala demokratin om oppositionen inte lägger sig platt inför Alliansens provokation

Oppositionen bör ställa en ordnings-fråga till kommunfullmäktiges ordförande Inger Linge (M) den 22 juni om motiv och rättslig grund till dagordningen och kallelsen till kommunfullmäktiges (eventuella) möte den 23 juni. 

Badhuset
Opositionen krävde enligt reglerna för minoritetsremiss, att en utredning skulle göras som visade hur de kommunal-ekonomiska åtagandena på kort respektive lång sikt skiljer sig vid val mellan alternativen:

• att äga/driva badhuset helt och fullt i kommunal regi
• att äga badhuset kommunalt men låta detsamma drivas i privat regi
• att kommunen enbart täcker del av driftkostnaderna för badhuset genom ett driftavtal med en privat uppförare, ägare och verksamhetsutövare 

Denna utredning vägrade den moderatstyrda Alliansen att genomföra och ärendet återkom för förnyat beslut utan några utredningar. 

Det finns fler fall som visar hur Alliansen vägrar att genomföra utredningar som åtföljer beslutet om minoritetsåterremiss.