Kommunfullmäktige klubbade den 27 april 2010 igenom att Ekerö kommun ska betala 65 mkr till Vägverket 2017.

Men ingen talade om hur notan ska betalas. Tystnaden var här total.

Och kommunalrådet Carpelan kunde inte redogöra för varför vi inte får något för pengarna. T ex en forcering av tidplanen när det gäller breddningen av Ekerövägen.

Alla politiska partier är överens: Breddning av Ekerövägen är bra.

Men inget politiskt parti talar om hur notan om 65 mkr ska betalas.

I debatten i fullmäktige den 27 april 2010 - när utbetalningen av 65 mkr klubbades igenom - nämndes inte ett ord om hur finansieringen ska ske. Tystnaden var total.

Berodde det på okunskap eller på att obehagliga sanningar måste sägas?

Ekeröbloggen reder nedan ut det hela. Men läs gärna först gröna rutan till höger som en bakgrund. 

Vad får vi för notan på 65 mkr - inget extra
Breddningen av väg 261 och Lindötunneln ingår i den regionala planen för vägbyggande i Stockholms län.

Breddningen genomförs i samband med att Förbifart Stockholm färdigställs och breddningen ska vara klar år om 11 år - 2021.

Medfinansieringen från Ekerös sida innebär inte att breddningen genomförs tidigare på väg 261.

Innevånarna i Ekerö får över huvud taget inga särskilda fördelar genom medfinansieringen.
Vi får bara vara med och betala för en väg som blir klar om elva år - 2021.

Hur ska Ekerö finansiera 65 mkr
Ekerö ska betala (=investera) 65 mkr senast år 2017.

Bakgrund
Väg 261, Ekerövägen, har för låg kapacitet. Köerna under rusningstid är långa. Situationen vid Brommaplan är ett stort problem.

Ekerövägen mellan Tappström och Nockebybron ska enligt den regionala vägplaneringen breddas till fyra körfält i samband med att Förbifart Stockholm byggs. Beräknad kostnad 893 mkr. Projektet ska finansieras med statliga anslag, trängselskatt och kommunal medfinansiering. Breddningen ska vara klar år 2021.

Ekerö kommun och Trafikverket/Vägverket har slutit två avtal om medfinansiering.

Avtal nummer1 2009-02-20
Ekerö ska enligt avtalet vara medfinansiär. Syftet med medfinansieringen är att påskynda projektet så att breddningen är klar år 2021 när Förbifart Stockholm är klar. Avtalet innebär också att Ekerö och Vägverket ska arbeta för att förbättra kollektivtrafiken. Avtalet har godkänts av kommunstyrelsen i Ekerö.

Avtalet innehåller inga uppgifter om storleken på Ekerös medfinansiering. I de handlingar som sändes ut till kommunstyrelsen före beslutet fanns över huvud taget inga uppgifter om kostnaderna.

Avtal nummer 2 2010-03-29
Avtalet innebär att Ekerö deltar i medfinansiering av breddningen av Lindötunneln med 65 mkr. Kostnaden för breddning av tunneln är beräknad till 110 mkr. Byggstarten är beräknad till år 2017. Ekerö ska senast vid denna tidpunkt betala 65 mkr.

Investeringar är utgifter för anskaffande av tillgångar som bedöms kunna användas under flera år. 

Pengar till investeringar tas i kommunen från skatte- och taxeintäkterna via avskrivningar eller som överskott och från försäljningsintäkter. Om detta inte är tillräckligt får kommunen låna. 

Ekerö har en hög låneskuld - den högsta låneskulden per innevånare i länet - vi kan därför inte låna till investeringen.

Det innebär att vi får hålla oss inom det investeringsutrymme som finns. Detta utrymme är 53 - 55 mkr/per år enligt budgeten och planen för åren 2010 - 2012. 

Om kommunen år 2017 ska betala 65 mkr måste vi alltså detta år avstå från alla andra investeringar.

Som jämförelse visas tabellen nedan som är de årliga investeringarna i mkr 2005 - 2009

Som framgår har investeringarna pendlat mellan 50 - 60 mkr. Dvs en investering på 65 mkr tar hela investeringsbudgeten i anspråk.   

Skattehöjning?
Ett alternativ är också att Ekerö varje år beslutar om en budget som ger överskott på ca 10 mkr så att vi har 65 milj kr tillgängliga år 2017. Ett sådant beslut förutsätter att vi t ex drar ner på andra kostnader eller höjer skatten.

Kommunfullmäktige godkände avtalet 27/4-2010
Hur Ekerö ska finansiera 65 mkr står det inte något om i de handlingar som presenterades för kommunfullmäktige den 27 april 2010.

Vi Ekeröbor får betala 65 mkr för att  väg 261 ska få fyra filer 2021.

Väg 261 är - inte en kommunal väg - utan en statlig väg som Vägverket har ansvar för.

Förbifart Stockholm tillskapar en trafikvolym som gör att Vägverkets väg 261 kräver en utbyggnad till 4 filer.

Du kan läsa om förväntad trafikökning i blå rutan i vänstra spalten.

Det kan därför ifrågasättas om det inte är Vägverket - som är ansvarig för vägen och via byggningen av Förbifart Stockholm tillskapar trafikökningen - som även finansiellt ska svara för utbyggnaden av väg 261.

Ekerö kommun har inget ansvar för statliga vägar som väg 261.

I avtalet nummer två finns en projektbeskrivning för väg 261. I beskrivningen finns beräkningar om ökningen av antalet fordon per dygn som passerar väg 261 vid avsnittet söder om Lindö tunnel. Ökningen utgår från en befolkningsökning fram till 2035 med ca 75 %, allt enligt kommunens översiktplan.

Antal fordon vid avsnittet söder om Lindötunneln

• 2000 - 18 000 fordon
• 2035 utan Förbifart Stockholm 32 000 fordon
• 2035 med Förbifart Stockholm 41 000 fordon

Enligt det s k nollalternativet, Förbifart Stockholm byggs inte, ökar fordonstrafiken med ca 75 % fram till år 2035. Ökningen är lika stor som befolkningsökningen.

Om Förbifart Stockholm byggs blir trafikökningen, antalet fordon per dygn, ca 125 %. En kraftig ökning av fordonstrafiken och en övergång från kollektivtrafik till enskild biltrafik.

Färre kollektivresenärer - fler bilister
Trafikökningen beror på tillkomsten av den nya vägen, Förbifart Stockholm. Biltrafikens relativa andel av trafiken ökar eftersom Förbifart Stockholm inte planeras för kollektivtrafik.

Så gick det alltså med den förbättrade kollektivtrafiken!

Som framgår av Vägverkets egen utredning om trafikvolymen ökar antalet fordon på väg 261 från 32000 till 41000 per dag 2035 om Förbifart Stockholm byggs.

Trafikökningen förklaras delvis av att antalet kollektivresenärer minskar - då Förbifarten inte planeras för kollektivtrafik. 

En ofärdig samhällsplanering och trafikpolitik
Utbyggnaden av kommunen enligt översiktsplanen innebär, tillsammans med byggande av Förbifart Stockholm, att trafikproblemen på väg 261 kommer att öka. De olika delarna av samhällsbyggandet är inte samordnade. Ekeröbloggen tar upp dessa frågor i ett kommande inlägg.  

Kritik mot avtalet
Kritiska röster höjdes på kommun-fullmäktige över vad Ekerö kommun förhandlingsmässigt fått ut av sin satsning på 65 mkr.

Exempel på kritik är den som Georg Gustafsson (S) förde fram. Georg krävde i två separata inlägg att Carpelan skulle redogöra för vad han (=Ekerö kommun) uppnått i förhandlingen med Vägverket.

Den påstådda tidigareläggningen ställde sig Georg tveksam till då breddningen av Ekeröväge blir klar först 2021 - dvs samtidigt som förbifart Stockholm är färdigställd.

Georg påpekar också att det inte ligger inom en kommuns ansvar att bredda tunnlar.

Carpelan valde att inte redogöra för Georg och kommunmedborgarna vad han och kommunen uppnått i förhandlingen med Vägverket.

Du kan lyssna på ett av Georg två anförande - där han krävde besked av Carpelan vad kommunen uppnått - genom att klicka här.