Revisorer från PricewaterhouseCoopers har granskat kommunens underhållsplanering av kommunens fastigheter, vägar, gator och va-nät.

Granskningens resultat är en ruggig läsning för skattebetalarna. 

Ekerö kommun saknar

• kort- och långsiktig underhållsplan
• rutiner för underhållsplanering
• systematiska risk- och sårbarhetsanalyser
• riskinventeringar
• aktuell VA-plan

Det är en kort sammanfattning av PricewaterhouseCoopers revisionsrapport rörande kommunens underhåll av sina fastigheter, vägar, gator och va-nät.

Men revisorsrapporten säger inte allt
Läget är värre än vad som framgår i revisionsrapporten. I flera inlägg på Ekeröbloggens framgår att allt planerat förebyggande underhåll på fastigheter i stort sett har upphört. De budgeterade medlen för planerat underhåll går nästan enbart till akut underhåll.

Läs mer om detta i översta inlägget i rutan till höger.

Du kan - genom att klicka på de understrukna inläggen - läsa om det misskötta underhållet som tidigare beskrivits av Ekeröbloggen.

I inlägget Revisorerna i Ekerö måste granska miljonslöseri i fastighetsunderhåll, beskrivs hur allt planerat underhåll av fastigheter fick ställas in under 2009 då anslagna medel enbart räckte till akut underhåll. 

I inlägget Möss i skolkök kostar Ekerö kommun en kvarts miljon kronor, beskrivs hur ett skolkök är otjänligt pga av bristande underhåll. 

I inlägget Skolbarn i Ekerö riskerar livslångt lidande pga bristande underhåll av skollokaler, visas att inga medel finns avsatta i budgeten för underhåll trots att rimligt underhåll kostar 40 mkr.

I inlägget Namninsamling med krav på upprustning av Färentuna förskola, skola i Ekerö, beskrivs hur upprustningen varit upptagen i kommunens investeringsbudget 3 år i rad men inget har hänt.  

PricewaterhouseCoopers rapport
Revisionsfirman överlämnade i januari 2010 sin rapport "Underhåll infrastruktur."

Rapporten har - av de förtroendevalda revisorerna - överlämnats till kommunstyrelsen för besvarande senast den 30 april 2010, dvs efter det att revisorernas revisionsberättelse för år 2009 har avlämnats.

De förtroendevalda revisorernas preliminära bedömning
När de förtroendevalda revisorerna överlämnade PricewaterhouseCoopers rapport till kommunstyrelsen i februari 2010 gjorde de bl.a. följande bedömning:

Revisorernas arbetssätt i Ekerö
De förtroendevalda revisorerna, som är ansvariga för revisionen, väljs av kommunfullmäktige.

Revisorerna i Ekerö anlitar i sitt arbete yrkesrevisorer från revisionsfirman PricewaterhouseCoopers.

Rapporter som yrkesrevisorerna utarbetar sänds, via de förtroendevalda revisorerna, till de ansvariga i kommunen för yttrande.

Därefter tar de förtroendevalda revisorerna slutlig ställning till de frågor som tas upp i yrkesrevisorernas rapport. 

"Revisorerna ser det som angeläget att Kommunstyrelsen utarbetar en handlingsplan samt en ekonomisk plan för den långsiktiga underhållsplaneringen. Detta är enligt revisorerna inte minst viktigt avseende VA-verksamheten vilket påtalats av revisorerna vid tidigare granskningar." 

Läs om detta i blå rutan till höger där du även kan klicka fram hela rapporten från PricewaterhouseCoopers.

Du kan läsa en sammanfattning av ordföranden för kommunens revisorer genom att klicka  här. 

Du kan läsa hela revisionsrapporten från PricewaterhouseCoopers genom att klicka här.

Du har en sammanfattning av rapporten i den grå rutan till höger.

Ekeröbloggens kommentar
PricewaterhouseCoopers rapport och de förtroendevalda revisorernas preliminära bedömning bekräftar vad Ekerö bloggen tagit upp i en rad inlägg om underhåll av kommunens fasta egendom.

Du kan läsa om revisorernas arbetssätt i gula rutan till höger.

Avancerad kapitalförstöring av kommunal egendom
Ansvaret för detta ligger enligt revisionen hos Kommunstyrelsen.

Den borgerliga alliansen är - enligt kommunalrådet Carpelan (M) - sparsam med utgifterna och visar omsorg om skattepengarna.

Men kapitalförstöring - dvs att stoppa planerat underhåll - är inte ett sätt att visa omsorg om skattepengarna.

Bilden till höger visar hur ett fönster på Träkvista skola blir när de inte underhålls.

Sammanfattning av PricewaterhouseCoopers rapport

Planering av underhåll
Ekerö kommun saknar kort- och långsiktig underhållsplan, rutiner för underhållsplanering, systematiska risk- och sårbarhetsanalyser, riskinventeringar och aktuell VA-plan.

Organisation
Ansvaret för underhåll av infrastrukturella anläggningar och fastigheter ligger organisatoriskt under Kommunstyrelsen och operationellt under tekniska kontoret

Kompetens
Tekniska kontoret förefaller enligt en sammanställning inom kontoret förfoga över erforderlig kompetens för planering och upphandling av underhåll.

Kommentar från Ekeröbloggen
Revisorsrapportens påstående att det förefaller som om Tekniska kontoret förfogar över erforderlig kompetens för planering och underhåll rimmar illa med bedömningen i rapporten att det saknas underhållsplaner på såväl kort som lång sikt.

Samverkan mellan kommunen och Ekerö Bostäder
Det finns en potential för ytterligare samverkan och då särskilt inom fastighetsförvaltning

Läs mer i inläggen i rutan högst upp till höger om stängda skolkök pga råttor, skollokaler med fukt och mögel, fönster som ramlar ut ur skolbyggnader osv.   

Strypningen av anslagen till planerat underhåll betingas av att det är enkel metod att "spara".  Men det straffar sig i längden genom den kapitalförstöring som sker.

Kommunstyrelsen mörkar den allmänna misskötseln av kommunens skolfastigheter för nämnder som är ansvariga för verksamheten, t ex Barn- och ungdomsnämnden och dess ordförande, Runesten (M).

Kommunstyrelsens ordförande Carpelan mörkar även läget för kommunstyrelsens medlemmar.

Vad får t ex föräldrarna veta
Träkvista föräldraförening försöker kontakta Carpelan per brev och telefon om den allvarliga situationen i Träkvistas baracker. Men Carpelan gör sig oanträffbar. Föräldrarna får dessutom information från förvaltningen som är vilseledande.

Kommunen skriver själv i budgeten för 2009 att "Närlundskolan, Färentuna, Munsö och Skå skola samt ett antal förskolor har ett eftersatt underhållsbehov och har behov av omfattande renoveringar".

Trots detta fick alla pengar för planerat underhåll 2009 överföras till akut underhåll.

Hur kan sådan misskötsel av kommunal egendom försvaras och accepteras?

Samtidigt som detta förfall pågår skriver vårt kommunalråd Carpelan (M) "Även i år har jag det stora nöjet att kommentera ett bokslut med positivt resultat som blev bättre än budgeterat" . 

Vad händer under kommande år
I budgeten för åren 2010 - 2012 verkar ingen höra, se eller säga något. Alliansen nämner inte något om situationen för kommunens fastigheter. Inget nämns om den prekära underhållssituationen

Investeringar i fastigheter och infrastruktur under kommande år
Bristande underhåll medför att behovet av framtida investeringar ökar. Även på investeringssidan är det obalans.

Av budgeten för åren 2010-2012 framgår att tillgängliga investeringsanslag inte täcker behoven. Behovet av skolinvesteringar tar t ex ensamt i anspråk en stor del av investeringsutrymmet. 

Kommunen skriver själv i en kommentar till det ekonomiska utfallet 31 mars 2009:

"Kommunens fastigheter belastas av ett omfattande eftersatt planerat underhåll, vilket leder till ökade kostnader för det akuta underhållet. Många byggnader, byggnadsdelar och tekniska installationer har överskridit den tekniska livslängden och kan inte längre uppfylla sina funktioner. När bristerna uppstår finns vanligen inga alternativ än att till höga kostnader, åtgärda bristerna som akuta underhållsåtgärder."

Hur kan sådan misskötsel av kommunal egendom försvaras och accepteras?

Sammanfattning
Revisionen påtalar de stora brister som finns i Ekerö när det gäller underhåll av kommunens egendom.

Läget är dock betydligt allvarligare än vad revisionen rapporterat.

Och framförallt, kompetensen och viljan att komma till rätta med problemen saknas.

Men ett badhus ska vi ha!